日前，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見〉的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的重要舉措，從深刻認識加強排污口監(jiān)督管理的重要意義、制定出臺貫徹落實《實施意見》方案、分階段推進排查整治工作、依法依規(guī)審批備案、加強事中事后監(jiān)管、加快推進信息化建設(shè)六個方面，明確細化了要求。

《通知》強調(diào)，加強和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的有力抓手，是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用。《實施意見》作為排污口監(jiān)督管理工作的頂層設(shè)計文件，提出了一系列創(chuàng)新舉措，各地要高度重視、統(tǒng)籌落實。

《通知》要求，各省份抓緊制定貫徹落實《實施意見》工作方案，并指導(dǎo)督促地市級人民政府制定實施方案，組織開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)管等各項工作。要按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，摸清本行政區(qū)域內(nèi)排污口底數(shù)。長江、黃河、渤海等試點地區(qū)，要在原有工作范圍基礎(chǔ)上進一步拓展，實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋。《通知》還進一步細化了2023年、2024年的目標任務(wù)，明確了流域干流及重要支流（水體）、重點湖泊、重點海灣范圍。

《通知》提出，各流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下簡稱各流域海域局）要細化明確入河排污口設(shè)置審批權(quán)限范圍和具體邊界，屬地省級生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)分級審批權(quán)限。環(huán)境影響評價文件由省級生態(tài)環(huán)境部門審批的建設(shè)項目、存在市際爭議的入河排污口設(shè)置，原則上由省級生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)審批。各級生態(tài)環(huán)境部門要將入河排污口設(shè)置審批納入行政許可事項清單。

《通知》強調(diào)，要加強排污口事中事后監(jiān)管，充分發(fā)揮河湖長制、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制以及地方水污染防治相關(guān)工作機制作用，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。建立健全“市縣自查—省級核查—流域海域局抽查”的監(jiān)管模式，并明確了各級開展核查、抽查的重點。生態(tài)環(huán)境部依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)全國入河入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺，動態(tài)管理排污口排查整治、設(shè)置審批備案、日常監(jiān)督管理等信息。省級生態(tài)環(huán)境部門、各流域海域局定期報送排污口相關(guān)信息，加強數(shù)據(jù)共享，提升信息化管理水平。

 關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》的通知.docx